Ograniczenie do dokonywania zmian tylko w ramach paragrafów jest faktycznie ubezwłasnowolnieniem burmistrza i powinno byc cofniete. natomiast uniemożliwienie dokonywania zmian między rozdziałami jest stosowaną praktyką, której RIO nie może zmieniać.FinChan pisze:(...)"Ponaddto Rada przywróci upoważnienie Burmistrzowi do dokonywania zmian w planie wydatków bieżących między rozdziałami i paragrafami."
(...)
Uchwalanie budżetu to proces kompromisu między potrzebami a możliwościami, różnymi wariantami wydatków i ich priorytetów. Ostatecznie dobrze, gdy zwycięża kompromis. W tym przypadku kompromisu nie było. Rada wycofała się przestraszona przez RIO, które nadużyło swoich uprawnień. Interpretowanie "zmian w projekcie budżetu" jako "zmian w budżecie" świadczy o nieznajomości języka polskiego, a ubezwłasnowolnienie organu uchwałodawczego i uczynienie de facto organu wykonawczego organem uchwałodawczym jest nadużyciem prawa.
Pisanie tu jednak nic nie zmieni. Potrzebna jest wykładnia Trybunału Konstytucyjnego, a ta może nastąpić po skierowaniu doń stosownego zapytania lub skargi.